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　　发展普惠托育服务， 
要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压  力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。